Seminarios internacionales

En julio de 2022 el Consejo de la Unión Europea decidió relanzar las relaciones con América Latina. Se pretendía recuperar el diálogo político de alto nivel de jefes y jefas de Estado y de Gobierno, con una cumbre birregional que desde 2015 no se había vuelto a celebrar. También es un momento propicio para dar un nuevo impulso a la cooperación birregional con el instrumento “Europa Global”, inscrito en el marco financiero plurianual 2021-2027.

El seminario tuvo como objetivo promover un diálogo con especialistas y altos funcionarios de la UE y ALC sobre las oportunidades que ofrece la asociación estratégica birregional y sus instrumentos para responder a retos comunes de cara a los objetivos de ambas regiones en el ámbito geopolítico y de desarrollo.

La pandemia de COVID-19 y la guerra en Ucrania, con hondas implicaciones a todos los niveles, han hecho más necesarias si cabe la apuesta por acelerar tres transiciones: digital, ecológica y socioeconómica. Tanto los países de América Latina como la Unión Europa han articulado una serie de compromisos para afrontar estas transformaciones, muchas de las cuales ya se recogían en acuerdos globales como la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

En los últimos años, el desinterés mutuo parece ser la nota dominante en las relaciones exteriores de ambas regiones. Desde 2015 se ha interrumpido el diálogo político a nivel de jefes de Estado y de gobierno. En América Latina y el Caribe se observa un escenario de fragmentación (crisis de las organizaciones regionales en América Latina, retirada o ausencia de Brasil o México como líderes regionales) que reduce su capacidad de actuación en un escenario de mayor competencia geopolítica global, en el que a menudo se asume que China y Estados Unidos, en plena competencia económica y tecnológica, son o serán los actores clave para el futuro económico de la región y/o para la gestión de las crisis regionales. Esa percepción de bipolaridad emergente, que debe ser vista más como narrativa de poder que como un análisis riguroso, debilita también la posición e influencia de la UE en la región, y el compromiso de algunos actores hacia las instituciones y normas multilaterales.

En este seminario se examinarán y analizarán, bajo el prisma de la Agenda 2030 y de los ODS, las posiciones, propuestas de políticas, experiencias, marcos, enfoques e instrumentos de cooperación de los distintos actores implicados, así como la reflexión y los consensos existentes en el ámbito multilateral, iberoamericano, y euro-latinoamericano. En particular, aquellos que giran en torno al enfoque de “desarrollo en transición”, término acuñado a partir de un proceso que lideraron la Comisión Europea, CEPAL y el Centro de Desarrollo de la OCDE para caracterizar la necesidad de redefinir “desarrollo” como un proceso continuo y multidimensional, y de reflexionar sobre una cooperación internacional más adaptada a un nuevo contexto, en el que hay un número mayor de países en desarrollo relativamente más avanzados, muchos de ellos en América Latina.