Maestras y maestros de Colombia: Miradas y realidades educativas

La publicación «Maestras y maestros de Colombia: Miradas y realidades educativas», editada por Fundación Carolina Colombia, recoge las experiencias de las maestras y maestros que participaron en el XV programa Maestros sobresalientes de Colombia, que se celebró entre el 25 y el 30 de noviembre de 2019.

Un año más, la Fundación Carolina en España y Colombia, invitaron a España a un grupo de docentes de Colombia. Se trata de 6 maestros y maestras, de los/as cuales tres habían ganado el Premio Nacional al Docente BBVA: Paola Andrea Flórez García, Jildre Esther Jimenez Miranda y Néstor Joaquín Rojas Carrillo. En el grupo también había dos ganadoras de Hazañas Maestras de Noticias RCN: Leidy Efigenia Usuga Arbelaez y Yeimy Pachón Forero, y un ganador del Premio Compartir al Maestro: Carlos Enrique Arias.

Ampliar el conocimiento sobre los sistemas educativos de ambos países

Tal y como recoge la publicación, el objetivo de la visita «fue promover una valoración social más justa de la profesión […] y apoyar la profesionalización de la educación básica y media». Fundación Carolina busca así fortalecer estas relaciones entre cuerpos docentes, «que permiten ampliar el conocimiento sobre los sistemas educativos de ambos países y fomentar el intercambio de experiencias educativas». Además, la finalidad de esta iniciativa es «fomentar el compromiso por una educación de calidad, promover la valoración social de la docencia, así como perfeccionar su profesionalización».

Los nuevos aprendizajes «abren mentes»

Tras la experiencia, algunas de las conclusiones que plasman los maestros y maestras en la publicación son, por ejemplo, la necesidad de unificar los saberes en Colombia: «el saber popular, el espiritual nativo y afro con el saber científico, no para homogeneizarlo, […] sino para ampliar referentes y hacer dialógico el discurso pedagógico y científico», tal y como subraya Carlos Enrique Arias. Por su parte, Yeimy Pachón Forero, destaca que fue «una experiencia grandiosa» y que «conocer nuevos lugares y nuevas personas, siempre te dejan nuevos aprendizajes y te abre la mente».

La educación: base para el desarrollo de un país

Néstor Joaquín Rojas Carrillo, concluye su relato resaltando que el punto clave para mejorar el sistema educativo colombiano es la formación del profesorado, «y esto básicamente se logra con voluntad política, planes de estímulos y un cambio de mentalidad del propio profesorado». Por último, Jildre Esther Jiménez Miranda, apunta que «la educación es la base del desarrollo de un país» y que se debe apostar por la invesrsión en ella, «para poder alcanzar los niveles de equidad y prosperidad colectiva».

Accede a la publicación pinchando aquí.

Acciones de las Empresas del Patronato ante la COVID-19

 

 

<NOTICIAS> de las empresas del Patronato, relacionadas con sus proyectos para mitigar las consecuencias del coronavirus:

El Grupo IBERIA estrena su programa de verano con nuevas medidas de prevención e higiene. El inicio del programa de verano del Grupo Iberia, centrado en España y resto de Europa por las restricciones al tráfico aéreo y la todavía escasa demanda,  viene acompañado de nuevas medidas de prevención e higiene que garanticen la seguridad en sus vuelos y proporcionen al cliente una experiencia de vuelo agradable, que se suman a las que ya venían aplicando desde el inicio de la pandemia.

IBERIA retomará parte de su programa de vuelos de corto y medio radio a partir del 1 de julio. Se podrá viajar a un mínimo de 40 destinos de España y Europa en julio y de 53, en agosto. La compañía está también lista para recuperar vuelos de largo radio a medida que la situación lo permita y se levanten la cuarentena y las restricciones de viajes.

La información completa de todas las iniciativas y proyectos de IBERIA, se pueden consultar aquí.

BANCO SANTANDER entrega al Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social, 500.000 test rápidos de Covid-19 para centros de toda España. El «Fondo Solidario Juntos», del Banco Santander arrancó con 25 millones de euros y hoy supera los 100 millones.

ACCIONES DEL BANCO SANTANDER ANTE LA PANDEMIA COVID-19:

Desde el banco, están comprometidos en la lucha contra el COVID-19 y en ayudar a los empleados, clientes, accionistas e inversores en las dificultades que les han surgido, debido a la actual pandemia global. Durante estos meses, han puesto diversas iniciativas en todas las geografías donde operan, para contribuir al bienestar de todos. A continuación, facilitamos un listado con las principales medidas que han tomado durante este tiempo, con el objetivo de mitigar el impacto económico; en todos sus mercados, en España y en América Latina».

Medidas comunes en casi todos o todos los mercados

  • Líneas de crédito específicas para pymes y empresas. Santander está apoyando a las pymes y grandes empresas afectadas por la covid-19 con la concesión de más de 1.000 millones de euros de media diaria en nuevos préstamos en abril y mayo.
  • Aplazamientos de pago para particulares (hipotecas, préstamos al consumo) y empresas.
  • Posibilidad de aumentar los límites de las tarjetas de crédito y los descubiertos.
  • Santander está destinando 100 millones de euros en todo el mundo a iniciativas solidarias para luchar contra el coronavirus en todos los mercados de Santander para comprar equipamiento médico y apoyar la investigación del virus. Los fondos están en parte financiados con recorte de remuneración de alta dirección y del consejo, y otras donaciones de los distintos mercados para equipamiento médico.
  • Cobertura de seguro covid-19.
  • Menores comisiones.
  • Apoyo proactivo a clientes vulnerables y ayuda en centros de atención al cliente (contact centres) para todos los clientes.
  • Pagos anticipados de pensiones a los jubilados.
  • Estabilidad de empleo.
  • Pago anticipado a los proveedores.
  • Centro de recursos en web “Esto lo superamos juntos”.
  • Becas online #YoMeQuedoEnCasa para más de 20.000 jóvenes y profesores universitarios.
  • Santander Universidades lanza el reto global Santander X Tomorrow Challenge para que emprendedores de Europa y América puedan aportar soluciones innovadoras que ayuden a mitigar las consecuencias socioeconómicas derivadas de la pandemia.
  • Siguiendo las recomendaciones del Banco Central Europeo, Santander ha cancelado su dividendo complementario de 2019 y su política de dividendos de 2020 para tener mayor flexibilidad y poder aumentar el crédito para apoyar las necesidades de empresas y particulares. Son 90.000 millones de euros de crédito adicional disponible.

España

  • Hasta 12 meses de moratoria hipotecaria y seis para préstamos personales.
  • Miles de millones en créditos para apoyar a las empresas afectadas. Participación activa en el programa de avales del Gobierno.
  • Aplazamiento en el alquiler de viviendas del banco y del Fondo Social y Alquiler Social.
  • Pagos anticipados del Estado a clientes en expediente de regulación temporal de empleo (ERTE).
  • Durante el periodo más intenso del confinamiento, Santander permitió a los clientes sacar dinero gratis en cualquier cajero del país. Además, ha habilitado códigos QR para sacar dinero sin tocar el teclado.
  • Ayuda a proveedores a que mantengan empleo asumiendo coste de los más vulnerables.
  • Santander ha donado 4 millones de euros a la Comunidad de Madrid para la instalación de 2.000 nuevas camas y para comprar máscaras y respiradores.
  • El equipo de Openbank ha donado 100.000 euros para la compra de material médico.
  • Santander Asset Management dona hasta 250.000 euros para equipamiento sanitario.
  • Santander moviliza 20 millones de euros para combatir el virus con Universidades y CSIC.

México

  • Moratoria en préstamos, tarjetas de crédito e hipotecas por hasta cuatro meses.
  • Financiación sin intereses por hasta tres meses de las compras realizadas en supermercados online  y entre 5 y 10 meses en las compras en farmacias, laboratorios y hospitales.
  • Santander México se compromete a canalizar créditos del Gobierno Federal para pequeños negocios usando experiencia de programa de inclusión Tuiio.
  • Las sucursales se mantienen con una dotación mínima de personal (un máximo de 10 personas en la oficina).
  • Becas de formación a profesores y jóvenes con programa #YoMeQuedoEnCasa
  • Santander México y BBVA México entregan la app de prevención del covid-19 al Gobierno de México.

Brasil

  • Extensión de 60 días en los vencimientos de préstamos.
  • Santander exime a las micro-empresas formadas de una persona de pagar comisiones durante dos meses.
  • Línea de crédito a compañías, especialmente para pymes, con tres meses de moratoria.
  • Extensión del 10% en el límite de las tarjetas de crédito.
  • Descuento del 12% para todas las compras realizadas por internet con tarjetas Santander en farmacias dentro del programa de fidelización Esfera.
  • Reducción del horario en algunas oficinas, algunas permanecerán cerradas.
  • Las oficinas con mayor afluencia de clientes pensionistas tendrán un horario exclusivo para los más mayores de nueve a diez de la mañana.
  • Los principales bancos privados del país (Itaú, Bradesco y Santander) unirán fuerzas contra el virus con cinco millones de test rápidos, respiradores y equipamiento de protección.
  • Adelanto de salario a empleados.

Argentina

  • Línea de crédito de 1.000 millones de pesos (alrededor de 14 millones de euros) para micro, pequeñas y medianas empresas para facilitar el teletrabajo.
  • Santander lanza Cuenta Blanca para trabajadores de hospitales con importantes ventajas.
  • Santander Argentina ya otorgó créditos a MiPymes y hospitales por $12.000 millones (unos 16o millones de euros) para el pago de 200.000 salarios.
  • Donación de 80 millones de pesos (1,1 millones de euros) a diferentes organizaciones e iniciativas, con el objetivo de contribuir a la lucha contra el coronavirus.

Chile

  • 6.000 millones de dólares (alrededor de 5.400 millones de euros) en préstamos preconcedidos para consumo, hipotecas, pymes y empresas.
  • Desde abril los clientes pueden renovar sus créditos al día (con tres meses de periodo de gracia) y posponer tres meses el pago de sus hipotecas.
  • Santander Chile se ha unido al Fondo de Emergencia, creado para alcanzar al menos entre 34.000 millones de pesos chilenos (unos 37 millones de euros) y 50.000 millones de pesos chilenos (unos 54 millones de euros).
  • Donación de 1.200 millones de pesos (unos 1,30 millones de euros) en Teletón 2020.

Uruguay

  • Aplazamiento de tarjetas de crédito y créditos entre 60 y 90 días, o incluso más, a particulares y empresas.
  • Santander abre créditos a tasa 0 para mutualistas y crea fondo para combatir la covid-19.
  • Número relevante de empleados trabajando desde sus hogares.

Además, en su página web han generado una sección en la sala de comunicación, sobre las diferentes acciones que está realizando el banco.

AGBAR lanza una herramienta para vigilar el coronavirus en aguas residuales. El sistema permite realizar un seguimiento de la evolución y anticipar la aparición de posibles nuevos brotes en la población.

En esta página, TELEFÓNICA recopila todas las medidas y las últimas iniciativas adoptadas, para aliviar las consecuencias de la COVID-19.

Últimas acciones llevadas a cabo por Fundación MAPFRE en ésta Nota de Prensa, así como en éste vídeo:

 

 

Principales medidas llevadas a cabo por el ICO para mitigar el impacto económico y social causado por la COVID-19:

Ante el impacto económico y social causado por la COVID-19, el Gobierno ha aprobado diversos paquetes de medidas urgentes económicas dirigidas a proteger a familias, trabajadores, autónomos y empresas; minimizar el impacto en la economía y facilitar una rápida recuperación, una vez se supere la emergencia sanitaria.

El Grupo ICO ha trabajado intensamente para poner en marcha y gestionar medidas por mandato del Consejo de Ministros que contribuyan a alcanzar este objetivo:

Línea de Avales del Estado para empresas y autónomos del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital, dotada con hasta 100.000 millones de euros. Esta Línea está gestionada por el ICO a través de las entidades financieras que conceden financiación a empresas y autónomos de todos los sectores  para paliar los efectos económicos del COVID-19, garantizando la liquidez y cubriendo las necesidades de circulante de autónomos, pymes y empresas, con el fin de mantener la actividad productiva y el empleo.

  • Esta Línea se ha ido activando por tramos, lo que ha posibilitado adaptarla a las necesidades de las empresas. Con la activación del quinto y último tramo de la Línea de Avales, se han reservado un total de 67.500 millones de euros a pymes y autónomos; 25.000 millones al resto de empresas; 4.000 para avalar las emisiones del Mercado Alternativo de Renta Fija (MARF); 2.500 a reactivar el sector del turismo; 500 millones a reforzar el reaval que CERSA concede a las sociedades de garantía recíproca de las comunidades autónomas y 500 millones a la adquisición o arrendamiento financiero de vehículos destinados al transporte por carretera.
  • Datos a 30 de junio: Con este programa se han avalado un total de 662.377 operaciones correspondientes a más de 455.000 empresas. El importe total avalado es de 64.594 millones de euros. Esto ha permitido que las empresas hayan recibido 84.974 millones de euros de financiación para garantizar su liquidez y cubrir sus necesidades de circulante.

El 86% de las empresas con operaciones formalizadas están directamente gestionadas por autónomos y micropymes. Esta tipología de empresas, de menos de 10 empleados, han solicitado el 73% del total de las operaciones.

Línea de Avales para la cobertura de la financiación a arrendatarios: Colaboración con el Ministerio de Transporte, Movilidad y Agenda Urbana, en la gestión de la Línea de Avales para la cobertura de la financiación a arrendatarios en situación de vulnerabilidad social y económica como consecuencia de la expansión de la COVID-19. Dotada con 1.200 millones de euros.

Línea ICO Sector Turístico y Actividades Conexas/Thomas Cook:  ampliada de forma urgente en el Consejo de Ministros de 12 de marzo con una dotación de 400 millones de euros que se han distribuido íntegramente en más de 4.700 operaciones destinadas a financiar a empresas del sector para paliar los primeros efectos derivados de crisis sanitaria.

Asimismo, las empresas del sector turístico y actividades conexas pueden acceder a financiación en el marco de la Línea de Avales, que garantiza la liquidez a las empresas y autónomos de todos los sectores de actividad.

ICO Social Bond-COVID 19: el ICO ha sido el primer emisor español en lanzar una transacción pública –por importe de 500 millones de euros-  con el objetivo de financiar operaciones de autónomos, pymes y empresas españolas orientadas a mitigar el impacto económico y social de la COVID-19.

Línea de Avales del Estado para financiar proyectos de inversión empresarial, dotada con hasta 40.000 millones de euros.  Está Línea es la última Línea aprobada por el Gobierno el pasado 3 de julio y que gestionará el ICO para impulsar la realización de nuevos proyectos de inversión empresarial. La Línea forma parte del plan de reactivación de la economía y el empleo y tiene como objetivo apoyar nuevos proyectos de inversión del tejido productivo, tras una primera fase en la que primó la cobertura de las necesidades de liquidez.

La nueva línea se dirige a impulsar la actividad inversora y fomentarla en las áreas donde se genere mayor valor añadido, en torno a dos ejes principalmente: la sostenibilidad medioambiental y la digitalización.

Más información sobre medidas del ICO, como son: Línea de Avales para Autónomos y Empresas y también Línea de Avales para arrendatarios. 

CECA. Las entidades financieras asociadas a CECA, y sus fundaciones, llevan años trabajando para desarrollar un enfoque de negocio responsable y sostenible, que contribuya al desarrollo colectivo de la sociedad a través de su actividad financiera y de la Obra y Acción Social. Ahora, más que nunca, dada la pandemia que nuestro país está sufriendo por la COVID-19, cobra importancia este objetivo primordial del sector CECA, que ha planteado una serie de medidas durante estos meses para ser parte de la solución a la crisis social y sanitaria actual.

Entidades Financieras

Las entidades financieras que forman parte de CECA (CaixaBank, Bankia, Kutxabank y Cajasur Banco, Abanca, Unicaja Banco, Ibercaja Banco, Liberbank, Caixa Ontinyent, Caixa Pollença y Cecabank) se han movilizado como sector para adaptar los servicios financieros a la crisis actual y para ayudar a que sus clientes puedan hacer frente a la misma. De este modo, los bancos y cajas del Sector CECA, han lanzado una serie de medidas -recogidas todas ellas en un portal web específico- para aliviar la situación de, especialmente, familias y pymes.

Entre ellas destacan:

Fundaciones Bancarias

Las Fundaciones Bancarias de CECA han invertido, para paliar la situación provocado por la COVID-19, 135.763.820€ en iniciativas de Obra y Acción Social a lo largo de la pandemia. Su eje de actuación se ha centrado en atender las necesidades de las familias con menos recursos. Por ello, se ha colaborado intensamente con comedores sociales (se han distribuido 4.920 lotes de productos básicos), y se ha reforzado, especialmente, el programa de Educación Financiera, con el objetivo de promover una digitalización accesible para los colectivos más vulnerables. Asimismo, los fondos aportados han permitido también distribuir 551.528 mascarillas y pantallas, 6.619 tablets, 13 respiradores y apoyar el trabajo de 19.300 voluntarios, de 230 profesionales sanitarios y de los integrantes de 350 proyectos de investigación contra la COVID-19.

Estas medidas, que también han sido recogidas en un portal web específico, reflejan el compromiso de CECA con los colectivos más vulnerables durante la pandemia, y su voluntad por mitigar la crisis sanitaria actual. Con este objetivo, las Fundaciones de CECA han impulsado también otras medidas como:

  • Líneas de atención telefónica para el apoyo psicosocial a colectivos como: mayores, sanitarios, enfermos y colectivos vulnerables.
  • Medidas de ayuda a liquidez de colectivos vulnerables a través del crédito prendario con los Montes de Piedad.
  • Puesta a disposición de sus espacios para que las autoridades locales puedan hacer uso de ellos en su lucha contra la pandemia.
  • Ayudas al Tercer Sector y proyectos con otras organizaciones que trabajan con públicos de primera necesidad, centrándose en la colaboración de bancos de alimentos y comedores sociales.
  • Webs con contenidos culturales, sociales y educativos a disposición de todos los públicos.

Asimismo, Cecabank, el banco mayorista participado por CECA, se ha unido a la campaña  #CruzRojaResponde para prevenir los riesgos sanitarios y las dificultades sociales que deriven de la crisis por el COVID-19, realizando una aportación conjunta, entre los empleados, los sindicatos y Cecabank, de 55.350 €.

Por último, Funcas, el prestigioso think tank de CECA, ha desarrollado un blog específico sobre la COVID-19, que pretende ofrecer un análisis económico y social riguroso sobre las consecuencias de la pandemia.

 

Fundación Carolina y el apoyo prestado a sus becarios/as durante la pandemia

La pandemia ha sido un proceso totalmente imprevisto. También para los becarios/as de Fundación Carolina que, en el momento en el que se comenzó a confinar a la población, estaban realizando sus estudios o investigaciones en España. Del ajetreo de las aulas o centros de investigación, se pasó, con el objetivo de evitar aglomeraciones, al aislamiento en casa y a la formación e investigación online. Durante este tiempo, la Fundación Carolina ha trabajado y continúa trabajando para que puedan culminar sus estudios o investigaciones y regresar a sus países de manera segura. En este sentido, el trabajo del Área de Formación de Fundación Carolina ha sido fundamental, ya que ha brindado un apoyo integral al estudiantado y personal investigador con beca de la Fundación.

Información, apoyo y vuelos de repatriación

En primer lugar, se ocuparon de facilitar la información disponible al comienzo de la pandemia en torno a las opciones de regreso a sus países de una manera segura, en una situación de cierre generalizado de los espacios aéreos a nivel mundial. También proporcionaron continuo respaldo a quienes habían finalizado su periodo de beca, pero no podían regresar a sus países, con casos de personas que han tardado hasta dos y tres meses en poder retornar.

Además, se ha gestionado el contacto con las embajadas y consulados en España, con el objetivo de informarles del estado de sus nacionales y para que pudieran acceder a los vuelos de repatriación, en aquellos países que han contado con estos vuelos . Cuando ello no ha sido posible, han estado pendientes de facilitar cualquier información sobre vuelos chárter o comerciales, en los países que los han mantenido  durante la pandemia, como México o Brasil.

Seguimiento académico

En el plano académico, la Fundación Carolina ha mantenido una interlocución permanente con las instituciones académicas españolas sobre la situación de su estudiantado y personal investigador, con el objetivo de garantizar el correspondiente seguimiento académico y posibilidades de finalizar sus estudios. La parte más compleja de gestionar han sido las prácticas, pero desde el Área de Formación se han buscado diferentes soluciones, como hacerlas virtuales, convalidarlas con otro tipo de trabajos o aplazarlas para poder hacerlas desde sus países de origen.

Atención personalizada

En el plano más personal, se ha realizado una atención personalizada de cada caso, atendiendo a todas las llamadas telefónicas, correos electrónicos, etc. En especial, la Fundación Carolina se ha volcado con aquellos becarios y becarias envueltos en situaciones de salud o personales más delicadas, manteniendo contacto diario con los pocos que contrajeron la enfermedad y que no precisaron de ingreso hospitalario.

A pesar de que la situación en España ya no es de confinamiento total, la crisis de la COVID-19 persiste y su virulencia permanece o empeora en muchas regiones del mundo. Por ello, la Fundación Carolina continuará brindando el apoyo que el personal investigador y estudiantado precisen. Tal y como afirman desde el Área de Formación: “Mantendremos todas las líneas de trabajo que hemos llevado hasta ahora mientras un solo becario o becaria se vea obligado u obligada a permanecer en España a causa de esta situación”.

Publicaciones y lecturas seleccionadas Boletín 23

 

ESPECIAL COVID-19

 

Agenda 2030

PNUD (2020): Más allá de la recuperación con miras a 2030, Nueva York, Naciones Unidas. Acceder

 

Alimentación

CEPAL/FAO (2020): “Cómo evitar que la crisis del COVID-19 se transforme en una crisis alimentaria. Acciones urgentes contra el hambre en América Latina y Caribe”, Santiago de Chile. Acceder

 

Crimen organizado

Mejías, A. (2020): “Ni siquiera los traficantes de drogas pueden esconderse del coronavirus. Lecciones para la lucha contra el crimen organizado en América Latina”, ARI 87, Madrid, Real Instituto Elcano. Acceder

 

Economía, comercio y finanzas

BID/Diálogo empresarial de las Américas (2020): “Recomendaciones de políticas para enfrentar la pandemia del Coronavirus (COVID-19) y mitigar sus impactos”, Washington, D.C. Acceder

BID/INTAL (2020): “Impacto del COVID-19 en el comercio exterior, las inversiones y la integración en América Latina y el Caribe”, Washington, D.C. Acceder

CEPAL (2020): “Sectores y empresas frente al COVID-19: emergencia y reactivación”, Santiago de Chile. Acceder

CEPAL (2020): “El desafío social en tiempos del COVID-19”, Santiago de Chile. Acceder

Kessler, G. y Benza, G. (2020): “¿Impactará la crisis de COVID-19 en la agenda social de América Latina?, Buenos Aires, Nueva Sociedad. Acceder

Oneto, A. (2020): COVID-19: Continuidad del negocio, gestión de crisis y gobierno corporativo, Caracas, CAF. Acceder

Riaño, M. A. (2020): “Le rôle des banques publiques de développement dans le soutien à la relance post-Covid-19 dans les pays émergents et en développement”, París, IDDRI. Acceder

Stiglitz, J. (2020): “Prioridades para la economía COVID-19”, Project Syndicate. Acceder

 

Educación

OEI Argentina/Fundación Voz (2020): “Volver a las escuelas: ¿cómo continuamos después de la cuarentena?”, Buenos Aires. Acceder

 

Migraciones

WOLA (2020) “A menos que los Estados Unidos implemente estas 5 estrategias regionales de migración, el COVID-19 podría presagiar otra crisis humanitaria en nuestra frontera”, Washington, D.C. Acceder

 

Multilateralismo

Mesa, M. (coord.) (2020): Riesgos globales y multilateralismo: el impacto de la COVID-19, Madrid, CEIPAZ. Acceder

 

Política fiscal

CEPAL (2020): “Panorama fiscal de América Latina y el Caribe 2020. La política fiscal ante la crisis derivada de la pandemia de la enfermedad por coronavirus (COVID-19)”, Santiago de Chile. Acceder

Ocampo, J.A. (2020): “Deberíamos centrarnos en los impuestos, no en la deuda”, Americas Quarterly. Acceder

 

Sociología

Mascareño, A. (2020): “La mejor futurología depende del futuro. Consideraciones sociológicas sobre la pandemia”, Santiago de Chile, CEP. Acceder

Pérez Sainz, J.P. et al. (2020): “¿El virus que podría cambiar el mundo? Una conversación desde la sociología”, FLACSO Costa Rica, San José. Acceder

 

Trabajo

Jürgen, W. (2020): “La pandemia del COVID-19 y su efecto en las tendencias de los mercados laborales”, Santiago de Chile, CEPAL. Acceder

 

América Latina y el Caribe

Anderson, J.L. (2020): “Populists Inflame the Coronavirus Outbreak Across Latin America”, The New Yorker. Acceder

Izquierdo, A.; Keefer, P.; Blackman, A.; Busso, M.; Cavallo, E.A.; Elacqua, G.; Ibáñez, A.M.; Messina, J.; Mesquita Morei, M.; Scartascini, C.; Schady, N. y Serebrisky, T. (2020): “Salir del túnel pandémico con crecimiento y equidad: Una estrategia para un nuevo compacto social en América Latina y el Caribe”, Washington, D.C., BID. Acceder

Jáuregui, R. (2020): “No podemos olvidarnos de América Latina”, Política exterior nº 196, Madrid. Acceder

MacDonald, S. B. (2020): “COVID-19, the Caribbean and what comes next”, The Global Americas. Acceder

Manzano, O. y Saboin, J.L. (2020): “Vulnerabilidades de la región andina ante la crisis derivada de la pandemia por COVID-19”, Washington D.C, BID. Acceder

Moony, H. y Zegarra, M. A. (2020): “Extreme Outlier: The Pandemic’s Unprecedented Shock to Tourism in Latin America and the Caribbean”, Washington, D.C., BID. Acceder

Oliván Cortés, R. (2020): “Instituciones que aprenden. Un modelo de innovación publica para la era post-COVID”, Madrid, SEGIB. Acceder

 

Argentina

Gasparin, J. (2020): “Las cuentas de la Administración Pública Nacional argentina en tiempos del COVID-19”, Buenos Aires, CIPPEC. Acceder

 

Brasil

Lopes dos Santos, K. Santos, J. y Santos, L. (2020): “Sao Paulo’s informal entrepreneurs have innovated to adapt to COVID-19, but their underlying vulnerability is nothing to celebrate”, Blog – LSE Latin America and Caribbean. Acceder

Goodwin, Z. (2020): “Letalidad policial continúa en Brasil durante la pandemia”, InSight Crime. Acceder

Sachet de Carvalho, S. (2020): “Os efeitos da pandemia sobre os redimentos do trabalho e o impacto do auxilio emergencial: o que dizem os microdados da PENAD COVID-19”, Brasilia, IPEA. Acceder

 

Chile 

Astroza, P. (2020): “Chile: pandemia en medio del estallido social”, Política exterior nº 196, Madrid. Acceder

 

Colombia

Duque, T. (2020): “Colombia’s Iván Duque Gamble on reopening”, Americas Quarterly. Acceder

FIP (2020): “Consumir en tiempos del COVID-19: retos y oportunidades”, Bogotá. Acceder

 

El Salvador

Barraza, R., Barrientos, R., Díaz, X., Pleitez, R. y Tablas, V., (2020): “COVID-19 y vulnerabilidad: una mirada desde la pobreza multidimensional en El Salvador”, San Salvador, PNUD. Acceder

FUSADES (2020): “Comentarios de FUSADES al proyecto de Régimen de Excepción de Derechos Fundamentales Concretos para atender la pandemia por COVID-19”, San Salvador. Acceder

 

México

Hualde, A. y Micheli, J. (2020): “Trabajar desde casa en la pandemia. Los call center hacen home office”, Tijuana, El Colegio de la Frontera Norte. Acceder

FUNDAR (2020): “Monitoreo de comunidades indígenas y equiparables ante la emergencia sanitaria por el virus SARS-COV-2”, México, D.F. Acceder

 

Venezuela
Salomon, L. y Benasayag, S. (2020): “Coronavirus en Venezuela: el análisis de los datos de la flexibilización”, Caracas, PRODAVINCI. Acceder

 

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GENERAL

 

Agenda 2030

Andrade, A., Peña, C. y López, J. (2020): “Ecosistema de Datos”, Quito, Grupo FARO. Acceder

 

Cambio climático

Berghmans, N., Rüdinger, A. y Saujot, M. (2020): “La Convención de los Ciudadanos sobre el Clima: ¿cómo aprovechar la oportunidad?”, París, IDDRI. Acceder

 

Derechos humanos

UNFPA (2020): “Estado de la población mundial 2019. Un asunto pendiente. La defensa de los derechos y la libertad de decidir de todas las personas”, Nueva York. Acceder

 

Educación

OEI (2020): “Guía Iberoamericana para la evaluación de la calidad de la educación a distancia”, Madrid. Acceder

Southwell, M. (dir.) (2020): Hacer posible la escuela. Vínculos generacionales en la secundaria, Buenos Aires, UNIPE-CLACSO. Acceder

 

Mujer e igualdad de género

Bidaseca, K. y Jingting, Z. (2020): “Sombras y luces chinescas. Colonialidad y género en China, América Latina y el Caribe”, México, CLACSO. Acceder

Rossi, F. y Tabbush, C. (coords.) (2020): “Género, sexualidad e izquierdas latinoamericanas. El reclamo de derechos durante la marea rosa”, Buenos Aires, CLACSO. Acceder

 

Trabajo

Delgado, G. y Hawkins, D.J. (2020): “Comercio Justo. Estudio de Impactos del Tratado de Libre Comercio entre la UE y Colombia en la Agricultura”, Berlín, Friedrich Ebert Stiftung. Acceder

OIT (2020): “Gestión de conflictos y desastres: Estudio sobre la colaboración entre las organizaciones de empleadores y trabajadores”, Ginebra. Acceder

 

Argentina

Barril, D; Navajas, F. y Urbiztondo, S. (2020): “Regulation of Public Utilities of the Future in Latin America and the Caribbean: The Argentine Electricity Sector”, Washington, D.C., BID. Acceder

Foschiatti, C.B. (2020): “El riesgo de automatización desde la perspectiva de contenido de tareas. Estimaciones para Argentina”, Buenos Aires, CEDLAS. Acceder

O’Boyle, B. (2020): “Argentina’s Opposition Has a Dilemma”, Americas Quaterly. Acceder

 

Bolivia

Muriel, D.C. y Velasquez-Castellanos, I.O. (2020): “Evaluación de la economía y del desarrollo en Bolivia. Avances, retrocesos y perspectivas”, La Paz, INESAD. Acceder

 

Brasil

Canuto, O. (2020): “Brazil’s Economic Crossroads: Which path will if choose?”, Americas Quaterly. Acceder

CEBRI (2020): “Energía: reflexoes e perspectivas”, Rio de Janeiro. Acceder

Fuccille, A. y Solano, E. (2020): “Brasil: política exterior en cuatro movimientos”, Política exterior nº 196, Madrid. Acceder

 

Chile

Montero, J.R., Rama, J. y Santana, A. (2020): “Aprendiendo a ser abstencionistas: la participación electoral en Chile”, Madrid, CEPC. Acceder

 

Colombia

Hamilton, D. y Palomino, M.C. (2020): “Minería, violencia y riesgo social. Un acercamiento cuantitativo al Pacífico colombiano”, Bogotá, Instituto CAPAZ. Acceder

Tornaghi, C. (2020): “Will Record Low interests rates help Brazil’s Small Businesses?”, Americas Quaterly. Acceder

Ríos Sierra, J. (2020): “La(s) geografía(s) de la violencia guerrillera en Colombia 2012-2020”, Madrid, Real Instituto Elcano. Acceder

Villar, L., Becerra, A., Forero, D. y Ortega, M.A. (2020): “El pilar no contributivo y su rol en el sistema de protección a la vejez. Colombia mayor”, Bogotá, Fedesarrollo. Acceder

 

Costa Rica

Gómez, S. y González, L. (2020): “Encuesta de Presupuesto Abierto”, San José, Programa Estado de la Nación. Acceder

Programa Estado de la Nación (2020): “Informe Justicia 2020”, San José. Acceder

 

Cuba

CIDH-OEA (2020): “Situación de Derechos Humanos en Cuba”, Washington, D.C. Acceder

 

El Salvador

Crisis Group (2020): “¿Milagro o espejismo? Pandillas y el desplome de la violencia en El Salvador”, Report  81 / Latin America & Caribbean. Acceder

 

Honduras

FOSDEH-OXFAM (2020): “Honduras ni se vende ni se regala. Privilegios fiscales no son Desarrollo”. Acceder

 

México          

Aguiar Aguilar, A. (2020): “Beyond Justices. The Legal Culture of Judges in Mexico”, GIGA Working Paper, nº 322, Hamburgo. Acceder

Czerwonko, A. y Soni, G. (2020): “The Economic Opportunity Mexico Can’t Afford to Miss”, Americas Quaterly. Acceder

Lozano, G. (2020) “The Inevitability of AMLO’s Washington Trip”, Americas Quarterly. Acceder

Ruiz-Cabañas, M. (2020): “México en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en el periodo 2021-2022”, COMEXI. Acceder

US–Mexico Foundation/Wilson Center–Mexico Institute (2020): “A vision for a Stronger U.S. – Mexico Partnership”. Acceder

 

Nicaragua

FUNIDES (2020): “Nicaragua. Informe de coyuntura”, Managua. Acceder

Torres, J.B. (2020): “Puede que estemos presenciando un genocidio político en Nicaragua”, Fundación Internacional Bases. Acceder

 

República Dominicana

Zentner, J.; Vargas, F.; Ochoa, E.; Acevedo, M. C.; Castillo Martínez, P.; Paz, M.; Flores, J.; Durán, A.; Lennon Sabatini, J.; Valencia, A.; Coronado, M. y Ruiz-Arranz, M. (2020): “BIDeconomics República Dominicana: Oportunidades para un desarrollo sostenible, inclusivo y reiliente”, Washington, D.C, BID. Acceder

 

Uruguay

Lavalleja, M. (2020): “Panorama de las fintech: principales desafíos y oportunidades para el Uruguay”, Montevideo, CEPAL. Acceder

Rodríguez, R. (2020): “El Banco Asiático de inversión en infraestructura y la nueva arquitectura financiera internacional. América Latina y el caso de Uruguay”, Montevideo, CURI. Acceder

Simon, R. (2020): “Why Uruguay Finished First in Our Anti-Corruption Ranking”, Americas Quarterly. Acceder

 

Venezuela

Ávila, K. (2020): “Racism and state violence in Venezuela”, No borders. Acceder

Mansilla, R. (2020): “Radiografía de la boliburguesía, la casta que se adueñó de Venezuela”, Madrid, Esglobal. Acceder

Fundación Carolina y la generación de conocimiento experto para afrontar el escenario postpandemia

Pese a las turbulencias con las que empezaba el año (ralentización económica, desafección institucional, pujanza de los nacionalismos) era inimaginable pensar que, por efecto de una pandemia, en los meses de marzo y abril el 90% del mundo iba a cerrar total o parcialmente sus fronteras, y el 50% de su población fuese a estar confinada. La crisis de la COVID-19, cuya virulencia persiste en muchas regiones del planeta —empezando por América Latina—, vino a truncar la senda de progreso de un mundo que acababa la década socialmente fragilizado e institucionalmente desunido.

La generación de conocimiento experto como recurso clave

No obstante, en la Fundación Carolina pensamos desde el primer instante en la necesidad de redoblar los esfuerzos, no solo para trasladar una información sociosanitaria nítida para aplanar la curva. Asimismo, hemos tratado y seguimos tratando de contribuir, junto con el resto de actores del sistema de la cooperación, a la reconstrucción de un contrato social —a escala europea, latinoamericana y global—, que reconecte con los Objetivos de Desarrollo Sostenible que definen nuestro mandato. Para ello, se activó de inmediato una de las palancas principales de las que disponemos, y que la crisis ha revelado como un recurso clave para afrontar el escenario postpandemia que se avecina: la generación de conocimiento experto.

Análisis académicos y reflexiones en torno a la formación virtual

En apenas cuatro meses se han publicado más de 30 análisis académicos, en su mayor parte elaborados por especialistas de la región, presentando diagnósticos, prospectivas y mecanismos de respuesta tanto desde una perspectiva de país, como multilateral. En ellos no han faltado enfoques sectoriales, centrados en las medidas a impulsar en materia de protección social (incluyendo especialmente a las mujeres), transformación fiscal, así como en pro de un modelo de desarrollo que tome verdaderamente en serio la situación crítica que amenaza a los países de renta media. Por descontado, la Fundación ha reservado igualmente un espacio singular a la reflexión educativa, consciente de la complejidad que ha supuesto garantizar la continuidad y calidad de la formación virtual en estos meses y, sobre todo, atenta a que las tendencias por venir no generen desigualdades, socavando la función de cohesión social y prosperidad que la educación conlleva. De ahí que se abriese un convocatoria internacional de contribuciones sobre el tema, cuya serie completa ya está publicada y en acceso abierto en nuestra web.

Compromiso activo con la cooperación

 

 

El presente boletín completa un ciclo temporal y programático, antes de la pausa estival, que ha venido marcado por la irrupción de la pandemia. Han sido meses de excepcionalidad que nos han obligado a repensar y a adecuar nuestra acción de cooperación en plazos muy cortos, a innovar bajo la presión y la urgencia de acontecimientos inesperados y situaciones impensables hace apenas unas semanas. Tal como se describe con detalle en las siguientes páginas, el equipo de la Fundación Carolina ha estado atento a los nuevos e imprevistos retos que han alterado inevitablemente un plan anual de actuación diseñado para un contexto de normalidad, que preveía la celebración del XX aniversario de la institución.

En primer lugar, y de forma muy especial, la atención y apoyo a los becarios/as que se encontraban en España al inicio de la epidemia, para ayudarles a culminar sus estudios y a regresar a sus países de origen. Junto a ello, la preparación de la próxima convocatoria de becas, que estamos adaptando a los previsibles escenarios de salud pública y a las programaciones de las universidades, desde la defensa incansable, aun en momentos tan especiales, de la movilidad académica internacional como un instrumento insustituible de cooperación avanzada en marco del espacio iberoamericano de conocimiento.

La Fundación, como componente del sistema español de cooperación para el desarrollo, ha mantenido –e incluso reforzado en esta etapa- su papel de actor comprometido con la deliberación y el debate público, animando la reflexión y el diálogo digital en torno a aquellos temas centrales que vinculan la crisis epidémica con la situación política, económica y social en los países de América Latina. Y haciéndolo a través de la más amplia alianza con instituciones y responsables del mundo académico, asociativo y político. Esta crisis, no lo olvidemos, es también una oportunidad para aplicar estrategias de salida que asuman la vocación transformadora de la Agenda 2030 y avancen hacia modelos más sostenibles y equitativos (“pactos verdes”), la digitalización, o políticas públicas de nuevo cuño, más inclusivas y equitativas.

La Fundación ha avanzado también, en este periodo, en una de las líneas prioritarias promovidas en la nueva etapa: la publicación y difusión de pensamiento y reflexión analítica, no solo en torno a los temas de actualidad derivados del COVID-19, sino también en aquellos otros vinculados directamente a nuestra acción de trabajo: actualidad de las políticas de desarrollo y cooperación en el ámbito iberoamericano; políticas públicas en educación, con especial atención al nivel de la educación superior.

Hoy más que ayer, es importante contar con una narrativa robusta y convincente sobre la necesidad imperiosa de mantener activa la cooperación internacional, ante la naturaleza de “bien público internacional” de la salud pública (y de mal público internacional, como correlato, de esta pandemia). A partir de nuestros recursos y desde nuestras capacidades, reafirmamos nuestro compromiso activo con la cooperación.

Análisis, debate, intercambio y pensamiento crítico a través de seminarios y reuniones virtuales

La labor de intercambio y difusión de ideas que ha asumido la Fundación Carolina se ha reforzado con motivo de la pandemia de la COVID-19. En particular, se han gestionado simultáneamente, y con un notable éxito de participación y audiencia, varios seminarios web, que nos han introducido , a marchas forzadas, en un nuevo formato de conversación digital en el que podemos interactuar con nuestros pares de cualquier rincón del mundo, trasladando conocimiento experto a toda persona interesada con conexión a internet. Bajo esta modalidad, la Fundación ha celebrado cinco seminarios web, y su dirección ha participado en otros tantos, organizados por entidades como la Fundación EU-LAC, el Instituto Hegoa de Estudios sobre Desarrollo y Cooperación de la Universidad del País Vasco, la Red Española de Estudios del Desarrollo (REEDES), o el Parlamento Europeo. En ellos se ha constatado que la multidimensionalidad que acarrea la crisis, remueve tal cantidad de factores (laborales, financieros, de inclusión o medioambientales), que acordar un orden consensuado de prioridades no resulta en absoluto sencillo. Ahora bien, a su vez, también se ha hecho evidente que la deliberación pública y la suma de voces es imprescindible para articular una narrativa eficaz de acción conjunta, útil para informar las estrategias de nuestra acción exterior.

Reunión virtual para hacer frente a la crisis en América Latina

A este respecto cabe citar, la reunión de especialistas y responsables políticos, convocada por la Fundación Alternativas y Fundación Carolina, con el fin de concertar una iniciativa de apoyo financiero y asistencia técnica hacia los países latinoamericanos, que contó, entre otras figuras, con la participación de la ministra de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, Arancha González Laya. Esta reunión tuvo carácter preparatorio para la Conferencia de Alto Nivel: «Juntos por una respuesta para América Latina y el Caribe ante la COVID-19», organizada por el Gobierno español el pasado 24 de junio, y destinada a proponer medidas que contribuyan a que los países de la región puedan afrontar la crisis con garantías, si no de éxito, cuando menos de resilencia. Su meta es lograr que las instituciones financieras pongan en marcha herramientas que aseguren la liquidez y los flujos de capital, que amplíen el “ espacio fiscal” de los países con mayores dificultades de acceso a la financiación, y que reimpulsen la actividad productiva, o que refuercen los sistemas de salud.

La generación de conocimiento como elemento clave de la cooperación internacional

Encuentros como este ilustran el propósito de la Fundación de ponerse a disposición del sector público para trasladar a los y las responsables de toma de decisiones institucionales los resultados del análisis, el debate y el pensamiento crítico en aras de configurar las políticas públicas más beneficiosas y pertinentes para una ciudadanía hoy ya plenamente global. En esto consiste también situar el conocimiento como clave de bóveda de la cooperación internacional.

Entrevista a Roberta Lajous, coordinadora ejecutiva de la presidencia pro tempore de México de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC).

HABLAMOS CON I ROBERTA LAJOUS

«La Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) trata de avanzar en proyectos específicos, de interés para todos, de manera consistente con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030 de la ONU.»

Roberta Lajous Vargas es coordinadora ejecutiva de la presidencia pro tempore de México de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC). Obtuvo la licenciatura en Relaciones Internacionales en El Colegio de México y la maestría en Estudios Latinoamericanos en la Universidad de Stanford. Ha sido embajadora de México ante los gobiernos de Austria, Cuba, Bolivia y España, y representante permanente ante la ONU en Viena y Nueva York. Es autora del libro “Historia mínima de las relaciones exteriores de México 1821-2000” publicado por El Colegio de México. Hablamos con ella sobre las relaciones entre México y Estados Unidos y con España, su carrera diplomática y el futuro de la CELAC.

En su vida académica destaca el estudio, entre otros, de dos temas: las relaciones de México con Estados Unidos y la política exterior mexicana. ¿Qué comentarios le suscita la frase “Tan cerca de Dios y tan lejos de Estados Unidos”? Y a su juicio, ¿cuáles han sido los ejes directrices de la política exterior mexicana?

La política exterior de México ha oscilado entre ciclos de mayor acercamiento a Estados Unidos para buscar crecimiento económico y periodos de relativa distancia para afirmar la identidad nacional. En 1994 entró en vigor el Tratado de Libre Comercio de América del Norte y hace unos días, el 1º de julio para ser exactos, su sucesor: el T-MEC. Actualmente experimentamos un ciclo de creciente integración de las tres economías de América del Norte, el cual hemos encontrado beneficioso para convertirnos en una región competitiva en el mundo. A diferencia de Europa, el esquema de integración de América del Norte, es exclusivamente económico. México tiene además tratados de libre comercio con la Unión Europea, Japón y un número significativo de países de América Latina. Junto con Chile, Colombia y Perú integramos la Alianza del Pacífico. También participamos en esquemas de cooperación con economías del Pacífico asiático. Como España, somos un país de pertenencias múltiples.

Las encuestas de opinión sobre la posición de México en el mundo, revelan que los mexicanos vemos creciente ventaja en la vecindad con Estados Unidos. Sin embargo, la convivencia no ha sido fácil. Cuando fui directora general para América del Norte, en el siglo pasado, hubo un periodo de diferencias con Estados Unidos. Cuando mi jefe veía que yo perdía la paciencia con los temas fronterizos, me decía: “nos costaría mucho dinero mudarnos a un lugar más lejos”. Los diplomáticos mexicanos hemos aprendido, a lo largo de la historia, a encontrar ventajas en un matrimonio sin posibilidades de divorcio. Nuestras sociedades están cada día más vinculadas, no sólo a través del comercio y la inversión, también de la migración y de la cultura. Mas de 12 millones de personas que nacieron en México viven en Estados Unidos, a los que se suman sus hijos y los nietos de otros mexicanos que llegaron antes o ya estaban allí cuando los cruzó la frontera en 1848. Quienes se identifican con México forman una comunidad de más de 30 millones que le dan color y sabor a todo el suroeste de los Estados Unidos. También viven más de un millón de estadounidenses en México. La segunda lengua en Estados Unidos es el español y pronto tendrán más hispanohablantes que España.

En su carrera diplomática ha ocupado numerosos puestos en la Secretaría de Relaciones Exteriores y como embajadora estuvo destinada en Austria, varios organismos de Naciones Unidas, Bolivia, Cuba y España. ¿Cuál es el momento más importante en esa larga carrera diplomática? ¿Qué lecciones puede sacar de la misma?

A lo largo de 40 años he tenido el privilegio de ser testigo de momentos importantes en la historia mundial y de la acción diplomática de México. En Viena tuve la oportunidad de observar la integración de Europa después de la caída del muro de Berlín y ser embajadora concurrente en nuevos países que recién surgieron a la vida independiente: Eslovaquia, Eslovenia y Croacia. También viví la experiencia cuando mi país decidió encabezar, en la Organización de las Naciones Unidas con sede en Viena, el esfuerzo por abordar el problema de las drogas de una manera integral, que culminó tres años después en la Conferencia Mundial de las Drogas de 1988. Ese mismo año fui la primera mujer que presidió la Conferencia General de la Agencia Internacional de Energía Atómica, también con sede en Viena, en el contexto de los recientes ensayos nucleares de India y Pakistán.

Tal vez el momento más difícil que he vivido, es estar dentro del edificio de la ONU en Nueva York el 11 de septiembre de 2001, cuando fueron derribadas las Torres Gemelas. Fue una coyuntura compleja porque quedamos aislados del mundo por muchas horas y hubo que tomar decisiones. No sólo con respecto a los proyectos de resolución que se aprobaron al día siguiente y que cambiaron el concepto de seguridad mundial frente al terrorismo, sino para apoyar al personal de la Misión de México y el trauma que el evento nos ocasionó. Unos meses después ingresamos al Consejo de Seguridad de la ONU como miembro no permanente y fueron tiempos difíciles por la fricción que despertó, con Estados Unidos, nuestra posición con respecto a la supuesta existencia de armas de destrucción masiva en Irak. No pude permanecer en Nueva York el tiempo que me hubiera gustado porque hubo una crisis política en la relación bilateral con Cuba y me enviaron como embajadora a la isla.

Cuando llegué a La Habana, me tocó el delicado papel de restañar las heridas en busca de una normalización diplomática. México fue el único país de América Latina que nunca rompió relaciones con la Revolución Cubana y con la llegada al poder de un gobierno de centro derecha en México, era preciso evitarlo. Somos países vecinos entre los que hay vasos comunicantes complejos que un embajador tiene que evitar se salgan de cauce. Mi estancia en La Habana seguramente fue una buena preparación para ser embajadora del segundo gobierno del PAN ante el primer gobierno de Evo Morales. Mi estancia en La Paz fue fascinante porque fui testigo de una revolución social con énfasis indígena. México había pasado unos años antes por el levantamiento indígena zapatista en Chiapas y las transformaciones legales que ello propició, tuvieron mucha relación con Bolivia. Nosotros nunca nos hemos considerado un Estado plurinacional como lo asumió entonces Bolivia, pero acabábamos de hacer reformas constitucionales para afirmar nuestra identidad pluricultural y plurilingüistica. Somos el país con mayor población indígena del continente americano.

En 2013, fue designada como Embajadora de México en España, concurrente en Andorra, cargo que ocupó hasta 2020, durante las administraciones de Enrique Peña Nieto y Andrés Manuel López Obrador. ¿Cuál fue el momento más importante en esa larga carrera diplomática?  ¿Qué lecciones puede sacar de la misma?

Me siento muy honrada de haber sido representante de gobiernos del PRI, del PAN y de Morena. La embajada que más me ha marcado, por su duración, importancia e intensidad de la relación, es España. Como estudié en El Colegio de México, al igual que el canciller Marcelo Ebrard, conocí la España republicana en su exilio mexicano. Como directora General para Europa, más de la mitad de mi trabajo fue con España. Traté con muchos diplomáticos españoles desde entonces, a quienes volví a encontrar en Madrid, como a Juan Pablo de Laiglesia y Emilio Casinello. Uno siente que conoce España, pero no hay nada como vivir allí, visitar ciudades y pueblos, participar en sus fiestas populares, conocer sus gentes y viajar por las diferentes autonomías. No sólo conocí toda España, sino que gracias a ello entendí mejor México y nuestra herencia hispana.

Josep Borrell y Roberta Lajous

El momento más importante que me tocó vivir en España fue la visita de Estado del presidente Enrique Peña Nieto justo en el interregno, ya anunciada la abdicación del rey Juan Carlos I, en 2014. Fue posible reunir en una sola mesa a los principales actores políticos y económicos de ambos países. España se consolidó como el segundo inversionista del mundo en México, desplazando a otros países europeos que tradicionalmente lo habían sido. A partir de entonces se amplió considerablemente la inversión mexicana en España. Otros momentos significativos fueron cuando Elena Poniatowska y Fernando del Paso recibieron el Premio Cervantes. Ambos convocaron a grandes exponentes de la lengua que une ambos lados del Atlántico. El aniversario de los 40 años de relaciones diplomáticas en 2017, permitió a la Embajada celebrar una serie de eventos en diversas ciudades españolas para conmemorar la efeméride y reflexionar sobre el futuro de la relación bilateral y la de ambos países dentro de la Comunidad Iberoamericana.

La primera visita que recibió el presidente Andrés Manuel López Obrador, después de su toma de posesión, fue la del presidente Pedro Sánchez en enero de 2019. Se estrenaron los nuevos protocolos del gobierno entrante con la comitiva del gobierno español y los empresarios que la acompañaron. Allí se mencionó por primera vez el tema de la conmemoración de los 500 años de la llegada de los españoles al territorio que hoy es México y la reconciliación con la historia común. El incidente de la posterior carta que envió el Presidente al Rey, cuyo texto aún se desconoce, despertó un emotivo debate en la prensa. Pronto fue superado por el afecto que prevalece entre mexicanos y españoles. La relación entre México y España es importante en lo político, lo económico, lo cultural, pero también en el plano afectivo. Ningún otro país en el mundo tiene esa dimensión para México: España forma parte de nuestra identidad, que compartimos todos los países hispanoamericanos y Puerto Rico. Compartimos la lengua y parte fundamental de la cultura. Compartimos también una población que tiene la doble nacionalidad. Mucho menor en número que la que compartimos con Estados Unidos, pero significativa en cuanto al peso que ejerce en la relación bilateral.

Usted jugó un importante papel en la apertura de la Casa de México en España. ¿Qué significado tiene para México y para España esta institución?

En efecto, se requirió mucha tenacidad para llevar el proyecto a término. Desde que se inauguró el Centro Cultural de España en la Ciudad de México, por una donación de un palacio virreinal que hizo el entonces alcalde Andrés Manuel López Obrador en 2002, había sido una meta para los embajadores de México lograr la correspondencia. Fue Manuela Carmena, apenas se hizo cargo de la Alcaldía de Madrid, quien de inmediato accedió a mi petición de donar un inmueble para crear un centro cultural alrededor de una librería del Fondo de Cultura Económica (FCE). Me dijo que todas las lecturas de sus años universitarios fueron de libros editados por el Fondo. Le emocionó conocer que habían sido los exilados españoles en México quienes hicieron las traducciones de los grandes clásicos de la cultura occidental para el FCE y saber que era una institución hermana de la Casa de España (transformada en El Colegio de México).

El proyecto sobrevivió a dos secretarios de relaciones que no vieron con simpatía la Casa por el enorme costo que ello supondría. Fue entonces cuando me decidí a buscar financiamiento de la creciente comunidad empresarial mexicana en España y el tercer canciller se entusiasmó con la propuesta. Se creó la Fundación Casa de México en España, presidida por el empresario Valentín Diez Morodo, para financiar la remodelación del inmueble ubicado en la calle Alberto Aguilera nº 20 y asumir su operación, sin costo para el erario público. Para los mexicanos es motivo de orgullo la Casa y la comunidad mexicana residente en España se siente cada vez más identificada con ella en la promoción de lo que somos. También ha sido muy bien acogida por los españoles, particularmente los del barrio aledaño. México estuvo ausente de España durante la dictadura, nos quedamos sin calles ni plazas públicas en los años de mayor crecimiento de Madrid y otras ciudades. Pero, a partir de 1977, hemos trabajado para recuperar un lugar en el corazón de España.

Hablemos del futuro: en la actualidad es la coordinadora ejecutiva de la presidencia pro tempore (PPT) de México en la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC). Al respecto le hacemos tres preguntas: ¿Se producen avances en la articulación e integración de los países latinoamericanos y caribeños en la CELAC? ¿Hay avances en la relación CELAC-UE? ¿Para cuándo la Cumbre CELAC-UE?

México asumió la PPT de CELAC en enero de este año, consciente de la polarización que caracteriza a la región. A pesar de ser el único foro que agrupa a todos los miembros de la región, a 10 años de su creación justamente en territorio mexicano, corría el riesgo de desaparecer, como lo hicieron otros mecanismos de concertación regional en fecha reciente. Por ello, México propuso un programa muy pragmático de 14 puntos que fue consensuado por los miembros de CELAC en los meses previos. Se trata de avanzar en proyectos específicos, de interés para todos, de manera consistente con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030 de la ONU.

La pandemia nos ha obligado a usar los medios virtuales para cumplir con la agenda de trabajo. Sin embargo, gracias a ello se han podido realizar numerosas reuniones a nivel ministerial sobre diversos temas, que han incluido también a sectores de la sociedad civil. Tal vez no hubiera sido posible un contacto tan frecuente, de manera presencial. Hemos hecho de la necesidad, virtud. El tema que mayor atención ha recibido es la coordinación de esfuerzos para luchar contra la pandemia, a través de una red de salud pública, y sus efectos negativos sobre la economía y la sociedad. Para ello se hizo una alianza estratégica con CEPAL y FAO a fin de tener un diagnóstico de los riesgos inminentes sobre el avance de los ODS, con énfasis en la promoción de la seguridad alimentaria. América Latina y el Caribe es la segunda región del mundo más afectada por el COVID-19. Continúa creciendo el número de casos y los indicadores económicos van en caída como lo demuestra el Observatorio de CEPAL creado a partir de la solicitud de CELAC el pasado mes de marzo. Ello ha provocado una profunda reflexión sobre la necesaria flexibilización del pago de la deuda de la región.

Se han llevado a cabo dos importantes diálogos regionales entre autoridades y rectores de universidades con el apoyo de la Unión de Universidades de América Latina (UDUAL) sobre temas de economía y de educación. La segunda resultó de particular interés por la rápida transformación a medios virtuales que experimentaron todos los niveles educativos. Ello pone de relieve las carencias de conectividad en toda la región y la necesidad de adaptar los sistemas educativos a los medios virtuales. Habrá que capacitar a los maestros de todos los niveles educativos, proporcionar los medios electrónicos y los materiales educativos para el próximo ciclo escolar, en el que se tendrán que reducir la densidad escolar. Otro de los temas que hemos abordado es la cooperación en los temas espaciales y las posibilidades de construcción de un nano satélite y su lanzamiento para observar el territorio de la región a efecto de mitigar el cambio climático, en particular los huracanes tan riesgosos para la región del Caribe. También se podría aprovechar para la optimización de la agricultura, la minería y la pesca sostenible. La observación puede contribuir al desarrollo de ciudades inteligentes y capacidades de conectividad con implicaciones profundas para la educación y la medicina. CELAC ha acompañado los trabajos sobre gestión sostenible de los océanos, iniciados por la Unesco, por ser un tema vital para el Gran Caribe, donde se ubican la mayoría de los Estados miembros.

El dialogo entre la Unión Europea y América Latina y el Caribe avanza por distintas vías paralelas. Apenas el 10 de julio, a instancias de España, Francia y el Alto Representante para Asuntos Exteriores de la UE, se tuvo una reunión virtual con 18 ministros de relaciones exteriores, de ambas regiones, sobre cooperación en la crisis actual y sus consecuencias. CELAC y la UE preparan un dialogo de alto nivel para octubre sobre innovación e investigación con una agenda para responder al mundo post COVID. España ha jugado, como siempre, un papel de acercamiento con América Latina y el Caribe desde la UE. El vicepresidente de la UE para Acción Exterior, Josep Borrell, ha demostrado ser sensible y estar muy interesado en la región, por lo que confiamos fijar la fecha de una cumbre CELAC-UE en fecha próxima.

El seminario web sobre las relaciones Unión Europea-América Latina y el Caribe ante la COVID-19 analiza las crisis y oportunidades para la cooperación birregional

El pasado 9 de julio, se celebró el webinar «Las relaciones Unión Europea-América Latina y el Caribe ante la COVID-19: pandemia, crisis y oportunidades para la cooperación birregional», organizado por la Fundación EU-LAC, Institut des Amériques, Sección de Europa- América Latina de LASA, y Fundación Carolina.

En el seminario participaron Adrián Bonilla,  director ejecutivo de la Fundación EU-LAC; Carlos Quenan, vicepresidente del Institut des Amériques y del FAP ALCUE; José Antonio Sanahuja, director de la Fundación Carolina y catedrático de Relaciones Internacionales de la Universidad Complutense de Madrid, y Miriam Saraiva, profesora asociada Universidad Estatal Río de Janeiro. La sesión moderada por Susanne Gratius, profesora de la Universidad Autónoma de Madrid  y presidenta de la Sección Europa-América Latina de LASA.

Gratius introdujo el debate recalcando la importancia de la nueva etapa que se inicia en las relaciones entre Europa, América Latina y el Caribe, que protagonizarán el diseño de una gobernanza global multilateral clave para solucionar esta crisis, en cuyo epicentro situamos a América Latina.

Adrián Bonilla, en su intervención inicial, analizó las analogías de la crisis actual con la crisis de los años 80 y 90, en cuanto a fenómeno global con múltiples efectos transversales, incidiendo en su afectación económica en América Latina. En un marco de reconstrucción social, recalcó la importancia de reforzar dinámicas extrarregionales de colaboración, así como de la modificación de la agenda en cuanto a inserción de seguridad ciudadana y nacional provocada por la ausencia de recursos.

En términos económicos y financieros, Carlos Quenan resaltó la similitud de la crisis actual con la crisis de los años 30, en cuanto a la caída de la actividad económica, con la particularidad del componente sanitario que plantea una nueva problemática en las relaciones con Europa. Señaló, a consecuencia de esto, la importancia de crear una dinámica de cooperación con Europa a través de la apertura de fondos de financiamiento internacional en aras de sostener la lucha inmediata contra la pandemia a corto plazo desde América Latina y la reorientación a través de la financiación de los modelos de desarrollo y cooperación entre Europa y América Latina.

José Antonio Sanahuja señaló la gobernanza global como un imperativo de supervivencia ante la situación actual y la necesidad de un enfoque interregional para su resolución, dividiendo su intervención en cinco enseñanzas. La primera de ellas se relaciona con la propia configuración del sistema internacional que limita la capacidad de respuesta al Estado-nación, empeorando el impacto de la pandemia ante la inadecuación de nuestras estructuras a nivel global. Por otro lado, han quedado expuestos los problemas de desarrollo y las políticas públicas debilitadas anteriores a la pandemia, siendo un imperativo solucionarlos para atenuar el impacto que está teniendo. En tercer lugar, señaló la importancia vital de los bienes públicos globales, siendo la salud el principal y en el que hay que trabajar individual y colectivamente. En cuarto lugar, señala la cooperación internacional y regional como una necesidad de ayuda humanitaria y de recursos, más allá de la ayuda al desarrollo. Por último, planteó que ha de entenderse la cooperación internacional a escala global de manera horizontal, dejando atrás la tradicional idea norte-sur de la cooperación al desarrollo, y diseñar instrumentos  para fortalecer de forma conjunta nuestras políticas públicas y responder colectivamente.

Por último, intervino Miriam Saraiva exponiendo la situación de crisis económica y política que se sufría previamente en Brasil, donde el enfrentamiento entre la presidencia, el ejecutivo y las instituciones democráticas es una situación constante que agudiza el impacto que está teniendo la pandemia. Posteriormente, en el turno de preguntas, recalcó la importancia de la sociedad civil en cuanto a cooperación y resolución de errores provocados por el gobierno, abriendo la puerta al diálogo para saldar la polarización y la incapacidad presidencial.

El webinar incorporó la participación del público a través de preguntas a los ponentes, en las que se resaltaron como claves la importancia del multilateralismo y la reactivación y actualización las organizaciones ya existentes en América Latina

Así mismo, se resaltó la importancia de reforzar un marco global y multilateral para fortalecer la eficacia del Estado nación y su capacidad de respuesta colectiva ante un bien público y global como la salud.